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非洲国家招资中国新攻略:像摩洛哥那样谈生意

“必须有一个投资数字的话,我愿意是60亿(美元)。”在摩洛哥首都拉巴特,摩洛哥工业、贸易、投资和数字经济部长埃拉拉米(Moulay Hafid Elalamy ) 对腾讯财经如是形容他对中国企业对摩洛哥投资的想像——“这相当于中国在非洲计划的十分之一。” 去年12月,中国国家主席...

非洲国家招资中国新攻略:像摩洛哥那样谈生意

“必须有一个投资数字的话,我愿意是60亿(美元)。”在摩洛哥首都拉巴特,摩洛哥工业、贸易、投资和数字经济部长埃拉拉米(Moulay Hafid Elalamy ) 对腾讯财经如是形容他对中国企业对摩洛哥投资的想像——“这相当于中国在非洲计划的十分之一。”

去年12月,中国国家主席习近平在南非宣布,中国决定提供总额600亿美元的资金支持中非合作计划,也意味着中国“一带一路”对非洲的投资规划,已经得到了来自中国官方的,有数字计划的支援。

除了摩洛哥,非洲国家对“一带一路”的投资都有着各种期望。譬如,埃塞俄比亚卫生部长塔德塞博翰•艾德马素(Kesetebirhan Admasu)对腾讯财经称,中国人应该到非洲投资仿制药、疾病控制设施乃至建造医药,肯尼亚也欢迎中国对当地铁路的支持,等等。

新一轮的中国对非投资并非在复制过去的面貌。过去,中国对非洲的投入更多被赋予外交的色彩,集中于道路铁道等基础设施援建,或者通过大型国企运作于非洲的能源、资源领域。不过,随着“中国制造”近年向外转移,一些制造企业开始因应企业经营需要进行投资,譬如劳动力价格等因素进入非洲国家;然后,在“走出去”的号召之下,中国的600亿计划,预示着更多样化的中国投资正准备在非洲登陆。

在这个“后支援时代”,中国对非洲投资成为了对中国企业、也是对非洲国家的全新课题。企业们的步伐或快或慢,但对于非洲国家来说,它们正在给出一个比过去更加市场化,更有生意味道的答案。

变化中的工资洼地

“中国制造”向非洲转移的典型无疑是鞋服纺织业。在中国内地劳动力工资连续上升、失去国际比较竞争力的背景下,把持全球代工产业链的外资企业纷纷把订单转移到东南亚、印度甚至非洲,这种布局也引来了中国纺织服装企业的跟进。

在中国纺织业迁徙的目的地中,非洲是相对遥远的地区。摩洛哥纺织成衣协会主席萨伊德(El Mostafa Sajid ) 形容,尽管他本人经常到中国游说,但地理考虑无疑一直影响着那些被游说者的决策。“中国企业通常宁愿去越南,毕竟那是一个与中国接壤的国家。”

不过仍然有中国的私营企业愿意投资非洲,其中的典型是东莞华坚,中国最大的女鞋生产企业之一。在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴的工业园,这家中国民企已建立起了工人数以千计的鞋物生产厂。

对于中国企业们来说,非洲地区的低工资构成了最直接的吸引力。以埃塞俄比亚为例,这个国家的人均收入不到316美元/年,而中国广州的最低工资则是大约300美元/月,差别相当悬殊。此外,埃塞俄比亚是非洲的人口大国,30岁以下的人口数大约是9000万,这个数字比越南的总人口还要多。

另外,针对东南亚国家工资连年走高的近况,摩洛哥纺织成衣协会主席 萨伊德也对腾讯财经有针对性的表示,摩洛哥工人工资每年的增幅不会超过10%。

从就业角度,整个非洲大陆的人口将近10亿,因此在非洲国家吸引外资的背后,不同程度的有着各个国家促进就业率的考虑。譬如,埃拉拉米表示,摩洛哥吸引外来投资的第一目的是创造就业;萨伊德则明确提出,摩洛哥的纺织业希望能吸引5亿美元左右的投资,预计能创造大约10万个就业机会。

与人口相关的投资因素还包括市场,尤其非洲开始发展的中产阶层。非洲开发银行首席经济学家、牛津大学高级研究员姆苏利•恩库贝曾经说,中产阶层的扩大所带来的市场想象,对于拉动外资投资非洲带来了不少动力。

非洲开发银行的相关报告指,按区域划分,北非国家至少77%人口属中产阶层,非洲中部和南部则是36%和34%,非洲东部大约25%,这些数字一路在爬升,而简单的进口贸易(而非在当地投资运营)显然不能满足这些新兴人群的购买力和购买品味。

北非国家也有相当数量的被培训的工人,图为摩洛哥一个工业园区的职业培训学校


雇佣非洲的中国先锋

与市场化企业小心翼翼的尝试不同,直到目前为止,中国政府对非洲的投入依然多有援助色彩。譬如,中国驻摩洛哥大使孙树忠在对腾讯财经回顾,中国对摩洛哥的援助最早来自点对点的医疗援助,其中包括医院等等,到了未来,中国还要在此基础上加上中医培训中心,孔子学院和远程教育等等。

在国际上,中国对非洲的投资,被国际关注的多是在基础建设领域,也反映了非洲国家(尤其政府的)相当部分的投资诉求。2011年,时任商务部部长陈德铭曾指出,非洲大部分国家希望在技术转移、减贫、农业和基础设施建设等方面获得更多的外部支持和帮助,尤其非洲公路和铁路基础设施必不可少。

从中国对非贸易的近年结构,中国投资可以从更多角度看到针对非洲市场的,不同类型行业的投资潜力。比如,多位贸易商都对腾讯财经表示,在北非地区,由于气候干燥和消费水平限制,半自动洗衣机尤其适合当地市场,机电、服装等中国对非出口大项行业里,也有着在当地投资生产的潜力。

从历年统计来看,中国对非洲出口名列前茅的国家,多是非洲GDP名列前茅的国家,其中包括南非、埃及、尼日利亚、阿尔及利亚、摩洛哥和肯尼亚等,相应地,针对外资的、有规模的工业园区或自贸园区也已经在这些国家出现。

摩洛哥的工业园和自贸园区就是其中的一个例子:当地贸易发展署的官员向腾讯财经展示深水港口,建设中的高铁线,涵盖涉及可投资的产业包括纺织、医药、物流、汽车、电子乃至航空,埃拉拉米部长还认为,这些产业园可以承接来自中国的各种产业转移。

不过,对于中国企业主们来说,对非洲的投资并非一项容易的决策。澳柯玛董事长李蔚对腾讯财经形容,他本人不但要亲自走访非洲基层考察市场,也要注意中信保等机构给出的当地的政治风险提示。“而且我还关心如何培训非洲工人,这是不可以忽略的重要事项。”这位曾经到过非洲多国考察的中国企业高管表示。

前文提到的华坚鞋厂在埃塞俄比亚已经展开尝试。华坚位于亚的斯亚贝巴的工厂并没有接受腾讯财经的采访,但熟悉其经营管理的人士描述,在建立厂房后,华坚管理层在中国数十名员工带到当地,让非洲工人与中国员工一起生活、上下班,直到非洲工人熟悉“中国制造”的工作模式和流程为止。

“华坚的非洲工厂内部可以用壮观来形容。工人们有条不紊的生产。参观过的人都说,过去没想到中资企业能有这样的情景,在非洲雇佣着如此大规模的当地工人。”此外,华坚还计划在亚的斯亚贝巴筹建一个工业园,以服装、鞋帽、电子等轻工业制造为主,总投资4亿美元。

出口跳板带动非洲升级

对于“中国制造”,尤其有着巨大产能、出口导向的制造企业尤其来说,投资非洲还有着跨非洲的考虑。根据公开报道,华坚在投产当年就成为埃塞最大的出口企业,到2015年4月份,华坚在埃塞俄比亚的工厂向欧美出口了384万双成品鞋,“为埃塞创造了最紧缺的外汇4449万美元。”

摩洛哥纺织成衣协会主席萨伊德 (El Mostafa Sajid) 对腾讯财经描述,非洲当前对纺织服装的消费力是大约每年100亿美元的企业,然后从非洲大陆向西跨过大西洋,美国每年的消费力则是1000亿。塔资还强调,摩洛哥与56个国家有自由贸易协定,“这些国家分布于欧美,从摩洛哥进口不需要关税,这对于中国企业和摩洛哥来说都是机会。”

丹吉尔港是北非地中海出海口的新兴港口,摩洛哥政府为其配套了类似于上海自贸区的产业政策。

事实上,在TTP(跨太平洋战略经济伙伴协定,发达国家为主要成员)谈判完成的国际贸易大背景之下,包括非洲在内的“出口跳板”,已成为了中国企业们寻求出口突围的多个潜在路径之一。譬如位于北非西北的摩洛哥,正利用其紧贴欧洲、接近北美的地理优势,以及唯一与美国有自由贸易协议的非洲国家角色,去吸引中国的全球性制造企业。

譬如,著名足球俱乐部,巴塞罗那的球衣就在摩洛哥生产,ZARA品牌也在此地进行代工采购。在这个国家,每年出口10亿件成衣,主要出口到欧洲和非洲。实际上摩洛哥也是中国以外对欧洲出口最大的成衣供货国。

在非洲国家看来,中国投资的到来也会给它们的制造也升级带来机会。萨伊德对腾讯财经坦承,当地的纺织服装业形态一直是来料加工来主,供应链没有很好的一体化,譬如布匹等上游原料多依赖进口,印染业务也需要发展。“中国有经验的纺织业企业,它们一定能帮助我们发展本地行业的完整生态链。”萨伊德说。

摩洛哥投资发展署代理署长依沙姆布德拉(Hicham Boudraa)对此有着更大格局的看法。他对腾讯财经说,摩洛哥正在计划建立专门的,针对中国企业投资的工业园区。“那些有益于产业链升级的中国投资,到来样就能把中国企业的模式拓展到非洲,然后支持不同层次的本地化生产。”

如同文章开始所述,摩洛哥摩洛哥工业、贸易、投资和数字经济部长埃拉拉米认为摩洛哥这样的非洲国家,还可以与中国共同建立共同的投资基金,一方面在制造、医疗、保险等领域建立战略资产,创造价值,又可以为非洲大陆增加战略资源——“我相信,这也是中国政府愿意看到的结局。”


[责任编辑:gulfinfojennifer]

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