近日于河北唐山召开的非洲四国投资研讨会上，来自埃塞俄比亚、肯尼亚、莫桑比克、赞比亚及中国的与会代表指出，非洲渐成中国企业对外投资合作热土，但中国企业也面临着投资前缺乏风险预判、扎堆投资无序竞争的挑战。与会专家建议，为有效规避投资风险，除了“硬件”基础设...
近日于河北唐山召开的非洲四国投资研讨会上，来自埃塞俄比亚、肯尼亚、莫桑比克、赞比亚及中国的与会代表指出，非洲渐成中国企业对外投资合作热土，但中国企业也面临着投资前缺乏风险预判、扎堆投资无序竞争的挑战。与会专家建议，为有效规避投资风险，除了“硬件”基础设施等方面的投资，中方也应重视“软件”建设，加强文化交流，“抱团”出海，实现中非深度交融。
非洲成中国企业对外投资热土
与会代表们表示，拥有１３亿人口的中国与拥有１０亿人口的非洲紧密合作，将形成一个庞大的市场，对正在“走出去”的中国企业来说是一次历史性机遇。
肯尼亚驻华大使迈克尔·金扬久伊表示，肯尼亚正在积极推动经济转型，致力于实现工业化和农业现代化，在２０３０年步入中等收入水平国家行列。作为主要贸易伙伴，中国做出了重要的贡献，我们期待着与中国进行更多合作。
２０１５年１０月，中非发展基金、英国国际发展部、国际贸易中心合作启动“非洲投资与增长的合作伙伴”（ＰＩＧＡ）项目。埃塞俄比亚、肯尼亚、莫桑比克、赞比亚是中英两国与非洲进行三方合作的首批试点国家。
埃塞俄比亚驻华大使塞尤姆·梅斯芬表示，埃塞俄比亚农业、制造业等领域都有中国企业的足迹，中国是埃塞俄比亚重要的发展伙伴，我们正从农业经济向工业化迈进，期待与中国加强产能领域的合作。非洲投资与增长的合作伙伴项目的确定，会进一步促进我们之间的合作。
（资料）一辆轻轨列车行驶在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴街头（2015年9月20日摄）。由中国中铁承建的亚的斯亚贝巴轻轨项目20日正式开始运营，这也是非洲大陆第一条正式投入运营的城市轻轨项目。
据介绍，在基础设施建设领域，埃塞９０％以上的公路、全国的通信网络、第一条铁路和城市轻轨、第一个风电场以及几个重要的水电站等，都是中国企业承建或参与承建的。
中非发展基金东北非投资部总经理李东伟表示，近年非洲经济保持快速增长，新时期下，在巩固中非传统合作的同时，更要着眼非洲的迫切需求推进产能合作，助力非洲工业化进程。
中国贸促会贸易投资促进部部长林舜杰表示，本次非洲四国投资研讨会旨在落实习近平主席去年访非期间提出的“十大合作计划”，推进中非产能合作和项目对接，帮助非洲国家实现工业化。
林舜杰表示，首推以上四国，主要是这几个国家和中国优势产能企业匹配度比较高，产能合作前景广阔。除本次研讨会外，中国贸促会今年预计还会在国内举办多场投资研讨会，重点帮助河北、山西、江苏、山东、辽宁等省有产能合作需求的企业对接项目。
中国企业投资非洲面临三重风险挑战
与会代表们指出，随着越来越多的中国企业将目光投向非洲，中资企业在非洲的竞争也会日趋激烈，但企业“走出去”是一项复杂的系统工程，涉及的风险和法律问题较多。
首先，政治风险和投资环境不稳定并存。中国贸促会咨询与投诉处副处长王琳洁表示，政治风险是企业海外投资过程中最不可预期的风险，一些非洲国家存在政权频繁交替，相关投资政策经常变动，此外大家还担忧腐败现象、劳工效率较低、恐怖袭击等问题。“但我们感觉到非洲各个国家正在做出改变，投资环境会越来越好。”
林舜杰也表示，中国企业在非洲的发展之路存在政治和投资环境不稳定的阻力。比如，埃塞俄比亚汇率不稳定，一夜之间可以贬值１０％到３０％，而外汇可换额度又比较少，这给两头在外的企业带来很多困难。
（资料）2013年12月13日，
其次，盲目扎推投资带来恶性竞争。一些中资企业与会代表指出，越来越多中国企业赴非寻找商机，在这个过程中，中国企业扎堆儿进入一个市场会出现恶性竞争的问题。“非洲市场存在许多不正规的现象，但利润空间较大，一到大型项目的时候，国内企业拼抢就非常凶，相互压低价格、恶意竞争、串标时有发生，一些公司虽给下属企业实行划片分配区域，但实际操作中子公司为了利益问题，也经常到对方的区域抢活儿。”
再次，西方杂音不时干扰。塞尤姆·梅斯芬表示，西方炒作中国在非洲搞“新殖民主义”声音一直存在，他们对非洲的担忧超过了非洲人对自己大陆的关心，但我们清楚自己以前是什么样的，埃塞俄比亚和过去完全不一样，发生了巨大变化。林舜杰表示，非洲正处于工业化起步阶段，需要发展工业和制造业，我们从国际市场上购买非洲的资源，非洲获得收入，可以发展经济，改善民众生活。“国际上有批评中国在非洲做得太多的声音，但这些声音的存在并不是说中非关系就不能往前推了，因为我们不是居高临下的捐助者，而是合作伙伴，我们一直坚持这么去做。”林舜杰说。
重视“软联通”实现中非深度交融
与会专家、企业代表们一致认为，当前中非合作已进入提质增效、全面推进的新阶段。中方除了“硬件”设施投资，也应重视“软联通”。
首先，中方要加强顶层设计，增强政策的可操作性。王琳洁表示，西方国家更关注“软件”建设，比如派遣专业人员提供政策建议，以改善营商环境、提高部门效率。所以我们的海外投资也要注意了解别国市场，做好前期调研、咨询、可行性研究，提前对投资所发生的风险有所预判，做好风险防范预警。
其次，中国企业要“抱团”出海，加强协作。中国企业“走出去”，不是单打独斗，而是要上下游企业联合“走出去”。林舜杰指出，未来要更多发挥协会和境外产业园区的作用，不能在国外无序竞争。我们在埃塞俄比亚、赞比亚等国都有中国境外经贸合作区，这些经贸合作区得到中非两国政府的支持，在那里投资便捷有效，未来中非产能合作可将境外产业园区建设作为优先选择。
（资料）2015年4月14日，在埃塞俄比亚东方工业园，
再次，做好本地化经营，提高企业在当地的社会责任履行度。中国社会科学院西亚非洲研究所副所长张宏明指出，“走出去”企业必须考虑当地的利益，我们要做长期可支持当地经济发展的事情，给当地创造财富，这对我们走出去的企业有很大的示范性、引导性，我们可以走得更远。
林舜杰表示，中国企业不能单纯地“走出去”，而是要“走进去”，中非合作要经贸和人文“双轮驱动”。目前，南非、肯尼亚这样的国家比中国改革开放初期的工业化起点要高，基建等行业的技术标准相应更高，所以只有将先进生产装备和节能环保技术带到国外，适应国际市场变化，促进当地经济发展，企业才有立足之本。
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