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规划“后伊核协议时代”政局 伊朗2月底举行大选

来源:搜狐新闻2016年1月,伊朗的经济制裁将被解禁。2月26日,伊朗将举行每四年一次的议会选举以及每八年一次的专家会议选举。这两个政治选举对伊朗未来的影响绝不亚于伊核协议。前者可以否决伊朗议会法案,后者将决定伊朗最高领袖的人选。目前,这两个机构都由保守派控制...

规划“后伊核协议时代”政局 伊朗2月底举行大选

来源:搜狐新闻

2016年1月,伊朗的经济制裁将被解禁。2月26日,伊朗将举行每四年一次的议会选举以及每八年一次的专家会议选举。这两个政治选举对伊朗未来的影响绝不亚于伊核协议。

前者可以否决伊朗议会法案,后者将决定伊朗最高领袖的人选。目前,这两个机构都由保守派控制。

“这将是对2013年上台的伊朗总统鲁哈尼执政以来的政策和地位的检验。”宁夏大学中国阿拉伯研究院院长李绍先向21世纪经济报道记者说。

鲁哈尼将在两年后迎来“连任大考”,鉴于他与保守派频频发生的冲突,有分析认为,他可能将成为唯一无法获得连任的伊朗总统。因此,此次伊朗议会选举将检验他的温和政策是否具有足够的民意基础,成为2017年总统选举的风向标。

李绍先预测,鲁哈尼的政绩肯定会帮助其巩固执政地位,看点更多在于程度大小。

议会选举:温和派的契机

伊朗议会共有290个席位,除5个少数民族保留席位外,285个席位直接选举产生。长期受到议会阻挠的鲁哈尼希望下届议会由温和派控制,以助于推动制裁解禁后的伊朗实现经济和社会改革。

在12月25日截止日之前,共有1.2万人登记参加议会选举,创了新记录,比2012年选举激增近70%。其中,女性参选者占11%,高于上次的8%。50岁以下的候选人占73%,高于上次的67%。

但不是所有登记者都可以参选。接下来,伊朗宪法监护委员会将从技术层面和意识形态方面审查所有参选人的资格,最终候选人名单将在明年2月9日出炉,预计人数会大幅减少。在2012年选举中,超过三分之一登记参选者被取消资格。

鲁哈尼属温和派,主张务实的政治和经济政策,与各主要国家均保持着较为良好的关系,甚至曾表示愿意与美国修复自1979年断绝的外交关系。他在前半个任期内全力推动伊核问题的解决,今年7月达成的伊核问题框架协议成为他最突出的功绩。

鲁哈尼希望借着伊朗重回国际舞台的契机让其支持者在议会中赢得大多数席位,这将有助于其继续推动国内政治和经济改革。他强调,希望议会选举能够为所有想要参选的人提供一个开放的环境,更公正地反映民意。

温和派和改革派在伊朗长期被保守派压制,这从长达12年的伊核谈判可见一斑。今年10月,伊朗现任最高领袖哈梅内伊公开表示,禁止政府在伊核问题外再跟美国展开谈判,这实际上否决了鲁哈尼此前提出的跟美国在叙利亚问题上进行协商的主张。

专家会议选举:决定未来最高领导人?

在议会选举同一天,伊朗还将举行专家会议选举,共有801人登记参选。在鲁哈尼的号召下,有16名女性登记参选,不过这可能仅仅具有象征意义,因为该机构自1982年成立以来从来没有过女性加入。尽管有来自温和派和改革派的挑战,但专家会议由保守派控制的局面恐怕不会改变。

伊朗专家会议由88名宗教人士组成,拥有选举、监督、弹劾最高领袖的权力。哈梅内伊今年76岁,有报道称,他去年因前列腺接受了手术。根据伊朗宪法,一旦现任最高领袖去世、辞职或被免职,专家会议需要尽快选出继任者。

一般来说,伊朗专家会议的选举不太受瞩目,因为该机构从来没有出现过挑战现任最高领导人的情况。但这次选举却受到了前所未有的关注。“如果出现最高领袖不在的情况,伊朗专家会议需要随时做好准备,这样的准备对于国家稳定至关重要,让民众不会在任何情况下担心政治真空。”12月21日,鲁哈尼前往内政部登记参加专家会议选举之后,在记者会上这样说道。

据报道,年事已高的哈梅内伊已经命令该机构开始考虑下任领导人的人选,而该机构也已着手有关工作,但表示只会向哈梅内伊提供候选人名单。由此可见,哈梅内伊将在决定其继任者问题上有重要话语权。而本次选举出的专家会议预计将承担重要作用。

在改革派候选人中,已故最高领袖霍梅尼的孙子哈桑·霍梅尼最受媒体关注。现年43岁的哈桑是什叶派圣城库姆的一名教授。有消息称,哈桑得到了哈梅内伊的认可,后者曾表示哈桑的提名“没有问题”,但他同时要求哈桑要“谨慎行事”,不能损害霍梅尼这个姓氏的形象。如果消息属实,那几乎可以肯定他将获得宪法监护委员会的审核批准。

除了现任总统鲁哈尼,同属温和派的前任总统拉夫桑贾尼也进行了候选人注册。拉夫桑贾尼是伊朗的政治明星:曾统帅伊朗三军,两次荣登总统宝座,还当选过专家会议主席。不过,当他在2013年再次竞选伊朗总统时,被伊朗宪法监护委员会取消了资格,这意味着他此次能够获得参选批准的可能性也不会太高。

 

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