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欧洲启动非洲扩张计划与美国竞争

随着全球原材料价格上涨,各大经济体对非洲资源的争夺渐趋白热化。欧盟提出“重新发现非洲”,实际上是欧盟各国在非洲扩张的计划。“未来几年,欧盟将不惜血本抛出大把欧元,在军事、经济和科技等方面向非洲渗透”。据英国《卫报》、美国《纽约时报》等媒体报道,随着全球...

欧洲启动非洲扩张计划与美国竞争


随着全球原材料价格上涨,各大经济体对非洲资源的争夺渐趋白热化。欧盟提出“重新发现非洲”,实际上是欧盟各国在非洲扩张的计划。“未来几年,欧盟将不惜血本抛出大把欧元,在军事、经济和科技等方面向非洲渗透”。


据英国《卫报》、美国《纽约时报》等媒体报道,随着全球原材料价格上涨,各大经济体对非洲资源的争夺渐趋白热化。


欧盟提出“重新发现非洲”,实际上是欧盟各国在非洲扩张的计划。“未来几年,欧盟将不惜血本抛出大把欧元,在军事、经济和科技等方面向非洲渗透”。

冲击美国
 


欧盟重提重视非洲,在很大程度上是因为原材料成本有所上升。近几年来,全球农业原料的价格不断上涨,一些工业金属原料的价格也大幅上涨。

欧盟加大它在非洲的影响力,目的之一是与强大的竞争对手——美国争夺非洲资源。按目前的情况,非洲的原材料出口贸易主要控制在美国手中,尽管欧洲的英、法、德等国也能得到非洲的资源,但难以与美国竞争。因此,欧盟主要成员国迫切希望“阻止美国在非洲扩张”。


在欧盟委员会近日召开的内部研讨会上,法国代表指出,某个欧洲国家的实力难以在非洲有所作为,各国应联合起来,从整体利益出发进入非洲。欧盟委员会确定了与非洲建立新型战略合作关系的规划:英、法、德“三驾马车”是实施该计划的主导力量。欧盟要在“和平与安全”“民主政策”“地区贸易合作”“能源”“移民”和“就业”等领域帮助非洲国家制订发展战略。总体上,欧盟将在军事、经济和科技3个方面向非洲渗透。欧洲发展基金和欧盟的金,融机构将向非洲注入大量资金,同时,欧盟鼓励各成员国积极投资非洲。

大张旗鼓
 


据美国《纽约时报》报道,英国、法国和德国将展开“进攻战略”,包括通过军事援助在非洲确立地位。目前这3个国家都与非洲的一些国家达成了协议,帮助它们培训军队和警察部队。

欧盟委员会表示,可以资助非洲国家联盟组建“非洲应急部队”,以便应对突发事件,维护地区安全。


法国政府认为,非洲首先要实现“和平与安全”,才能谋求“进步和可持续发展”。法国乃至整个欧洲应在安全方面与非洲展开密切合作。


欧盟动用发展基金成立了“非洲和平中心”,为非洲各国提供军事援助,以应对“地区安全威胁”和“全球性挑战”。


欧盟计划为非洲应急部队投资2.5亿欧元,在今后的3年内再陆续投入3亿欧元,强化这支部队的战斗力。


《纽约时报》分析,以往欧洲对非洲的军事援助一直“遮遮掩掩”,这次却大张旗鼓,可见其在非洲挑战美国的决心。未来几年,非洲联盟将从欧盟获得大量资金,用于建立非洲和平与安全体系。非洲将拥有早期预警军事系统、军事学者委员会以及战斗力不俗的应急部队。值得注意的是,这支应急部队由欧洲各国负责培训,并实施军事演习,提供后勤支援。


在经济方面,欧洲发展基金会确立了2015~2020对非投资计划,在这5年间,欧盟对非洲的投资总额将超过220亿欧元。而从2000年到2007年的7年间,欧盟共向非洲提供了135亿欧元。另外还可以进行横向比较:欧盟对外投资的主要方向是非洲、加勒比地区和太平洋国家。在未来5年的投资计划中,对非洲投资占到投资总额的60%以上。


据英国《卫报》报道,欧盟向非洲加大输出资金的力度,无疑可以加快非洲各国的工业化进程。不过,欧盟这样做是有条件的——非洲各国必须与欧盟达成经济合作协议。


根据欧盟对外贸易委员会的统计,每向非洲投资1欧元,就能带来价值3欧元的原材料。因此,根据欧盟与非洲国家之间的经济合作协议,欧盟委员会的最终目标是通过资金援助令非洲国家向欧洲开放市场,“欧盟各国将获得巨大利益”。


欧盟对外贸易委员会英籍委员彼特·曼德森表示:“如果非洲各国不愿意开放市场,向欧盟输出原材料,那么欧盟将考虑取消用于援助非洲的拨款。”


法国与非洲各国的经济往来比较密切,法国石油巨头托塔尔公司已经牢牢扎根非洲。它是非洲大陆最大的石油生产企业,其石油和天然气产量的30%都来自非洲。


就在欧盟制订援助非洲的新计划时,托塔尔公司也开始与非盟谈判,要求降低开采油气资源所支付的费用。


由此可见,“欧盟的对非援助计划尚未实施,已经有欧洲国家开始受益”。

获取能源
 


除了军事和经济领域之外,欧盟对非洲的技术援助也全面提速,“欧盟委员会已经为此准备了约100亿欧元资金”。


据《纽约时报》报道,欧盟对非洲的技术援助,基本上锁定在能源科技领域。欧盟委员会对此的解释是:全球各国对能源安全的担忧日益加重,气候变化也越来越不利于能源开采。因此,欧洲有责任向非洲提供技术人员和设备,主要针对油气资源的勘探和开采。


有美国媒体指出,欧盟对非洲的技术援助,还没有上升到“维护全球能源安全”的高度,“从根本上说是为了得到能源”。


例如,德国联邦经济部与安哥拉签订了能源技术合作协议。安哥拉拥有丰富的石油资源,引进德国技术可以加大勘探和开发的力度。但德国方面的条件是:安哥拉必须优先与德国的能源企业展开合作,并优先向德国出口石油。


文章来自:上海译报

 

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