专访：中国电力工程龙头企业扎根非洲助力工业化发展

在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴，中国水利水电建设集团公司董事长宋东升（右一）在首届对非投资论坛第一天会议中参加小组讨论。

电力短缺是困扰非洲发展的“老大难”问题，撒哈拉以南非洲四分之三国家都不同程度上存在供电不足问题，很大程度上拖了工业化的后腿。在为非洲发电“补课”的过程中，中国电力工程企业做出了巨大贡献。

“中水电是非洲的中水电，我们都是非洲人，” 中国水利水电建设集团公司（简称“中水电”）董事长宋东升日前在出席埃塞俄比亚举行的首届对非投资论坛后接受新华社记者专访时说。“非洲是我们最重要的市场，我们与非洲人民同呼吸共命运。”

宋东升说，电力短缺是所有非洲国家认识最清楚的一件事情，也是目前正在快速改善中的事，非洲过去十年比之前十年建了多得多的电站，但毕竟电力缺口太大，任重道远，也给中国电力工程龙头企业非常大的发展空间。

据介绍，占全球水电市场份额５０％左右的中水电自２００４年以来在非洲参与了２０００万千瓦的电建项目，覆盖３０多个国家，包括苏丹麦洛维水电站、埃塞俄比亚特克泽水电站、尼日利亚宗盖鲁水电站、赞比亚和津巴布韦的卡里巴南北岸水电站扩机项目等，其中不少都是所在国的发电“顶梁柱”，受到从总统到老百姓的高度重视。

非洲开发银行最近发布的一份报告称，撒哈拉以南非洲４８个国家的总装机容量仅６８００万千瓦，与西班牙一国电力总装机容量相当，而且实际发电量可能只有四分之三。撒哈拉以南非洲人口中只有五分之一能用得上电，超过三十个非洲国家经常停电或限量供电，电力供应不稳定给非洲国家带来的经济损失平均为国民生产总值的２％。

非洲发展银行行长卡贝鲁卡说，外商来非投资面临最大风险就是电力保障不足。与电相比，交通基础设施、劳工、环保、法治等其他风险都显次要。在非洲电力基础设施建设领域，中国是最大贡献者。近年来，非洲地区主要的水电、火电和输电网络建设几乎都由中国公司承建。除中水电外，葛洲坝集团、中国电网集团在非洲都有不少电力项目。中国国家电网全资子公司中国电力技术装备有限公司（简称“中电装备”）上个月刚与埃塞俄比亚国家电力公司和肯尼亚输电公司签署合同，承建埃塞—肯尼亚５００千伏直流输电线路，项目完成后不仅惠及肯尼亚，也将为乌干达、坦桑尼亚和卢旺达等国提供可靠低廉的电力保障。

 

2014年9月4日，津巴布韦总统穆加贝在卡里巴湖南岸水电站上视察水库。

 由中水电承包的该水电站扩机项目是津巴布韦独立以来开工建设的规模第二大能源项目，2017年年底建成后将使津全国年发电量提高近25%。 

宋东升说，以中水电为例，目前非洲业务占公司国际业务半壁江山，而随着这几年来很多火电设计和施工单位被并入中水电母公司中国电建集团，公司在火电、电网等方面工程建设能力也在加强，今后希望在非洲电力建设项目上有更好作为。

在合作模式上，非洲国家电力工程建设绝大多数采取政府主权贷款、中国工程企业承包工程的模式。宋东升说，非洲国家政府负债水平比较高，长期靠借债进行电力工程建设的模式不可持续，希望非洲国家政府和国际开发性金融机构能借鉴国外经验，譬如拉美国家搞电力建设融资经验，把成熟的模式引入到非洲来，设计出风险可控、收益回报可期的项目，吸引企业用投资的方式参与。

他说，中水电正在跟赞比亚政府尝试开发电网建设的租赁模式，暨电网项目由中水电融资，在项目建成后租给赞比亚国家电力供应公司运行１０－１５年以收回投资成本。项目谈成后，对非洲电力工程建设的融资模式将带来意义重大的革新。

“我经常给我的同事说，我们很幸运可以以电力行业为主，因为电力行业的经济效益相对比较好的，靠项目本身可以收回投资，而其他很多项目它本身是不能支撑的，如地铁或者偏远地区的公路，就很难靠项目运营来收回成本，这时候就需要政府投入，”宋东升说。

在首届对非投资论坛上，针对有学者提出的中资工程企业向非洲本地技术转让不足的疑虑，宋东升说，中水电非常重视培养当地技术员工和管理人员，既然选择了在非洲扎根，就不存在忽视从用工、技术培训、到原材料部分本地供应等“本地参与”问题，譬如在技术转让方面，中水电在每个项目上都设有专员来确保当地员工和伙伴企业学到技术和管理经验。

而中电装备副总经理成卫说，过去十多年中国电网建设的快速发展使得企业积累了很多电网的设计、规划、设备成套以及运行维护和人员培训的经验，中国企业非常愿意在非洲的工业化工程中，与非洲国家分享我们的技术与经验。

“我们把自己看成是非洲当地的企业，与非洲人民同呼吸共命运，这是我们的一个目标，”宋东升说，“很多人对非洲还有偏见，但过去十年非洲发生的翻天覆地变化，预示着下一个十年非洲变化肯定更大，我们坚信非洲的前景很光明的。”

 

[责任编辑：gulfinfo]

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