今明两年海合会经济展望

据国际货币基金组织和科威特国民银行对海合会经济的最新展望，2013和2014年海合会国家经济增长率仅为4%，非石油经济增长率将达6%。海合会国家今明两年经济形势将呈以下特点： 

　　一、石油收入可以满足不断增长的政府开支

　　政府支出是海合会国家经济增长的主要动力。报告维持了2013和2014年油价在100美元/桶的预测。部分受到季节因素影响，2013年1季度，油价降至113美元/桶的水平。2013年下半年市场基本面的风险仍是需求前景不明朗，以及非欧佩克石油供应的增长。与此同时，海合会石油生产的下滑比预期要快，2013和2014年石油产业的实际GDP均将下降2个百分点。但石油出口仍将维持在历史高位，加之100美元/桶的短期油价预期，海合会大部分国家不断增长的政府开支仍将得到满足。

　　二、非石油经济增长好于预期

　　由于石油需求的相对走弱，中东北非石油出口国2013年的经济增长率为3.25%，低于2012年的5.7%。2013年和2014年，海合会国家的经济增长率将由2012年的6%降至4%。但公共支出的增加和私营部门经营条件的改善，将使2013和2014年海合会非石油经济GDP的实际增长率接近6%，与2012年持平，好于此前的预期。以卡塔尔为例，油气产量的平稳和油价可能的下降将限制卡塔尔的收入增长，但流动性和资本支出的增长将超过收入的增长。制造、金融服务、建筑等非油气部门产出的持续扩大将带动卡塔尔经济增长。2013年和2014年，卡塔尔的经济增长率将达9.8%和10.2%。

　　三、通胀率仍将保持低位

　　受卡塔尔住房租金上涨和沙特通胀率上涨影响，海合会的加权消费者物价通胀率由2012年年中的2%提高到2013年3月的2.5%，但未超过4%。较低的基数、稳定的国际食品价格、相对强劲的美元（有助于保持进口价格的稳定）以及主要贸易伙伴的低通胀，都将使海合会2013和2014年的通胀率保持在2%至3%的水平。

　　四、继续保持扩张的财政政策和宽松的货币政策

　　海合会国家的财政政策仍将以扩张为主，2013和2014年海合会政府支出将保持6%和7%的增长。受石油收入略降的影响，这一数字低于前两年，财政盈余占GDP的比重也将从2012年的12%下降到2014年的5%。与此同时，海合会国家仍将保持宽松的货币政策，主要政策性贷款利率在大多数国家维持在2%或更低。由于美国的利率缓慢回升到较高水平尚需时日，海合会国家在2013年不会实施紧缩的货币政策。

　　五、主要风险和挑战

　　海合会经济面临的主要下行风险，一是全球经济增长低于预期；二是油价可能在一段时间低于100美元的水平，迫使地区政府控制开支计划，削弱政府支出对经济增长的支柱作用；三是刚性的消费增长和大项目的实施将导致经济过热、物价和工资上涨压力以及货币和汇率政策的变动。此外，尽管海合会的增长环境依然稳健，增加就业和财政改革仍然是亟需应对的经济挑战。

 

[责任编辑：yong]

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